
David Cameron’ın dün gece Londra’da Donald Tusk’la yediği yemek hakkında basının bunun başbakan için bir darbe mi yoksa bir felaket mi olduğuna karar verememesi ve İngiltere’nin AB üyeliğini yeniden müzakere etme planı hakkında size çok şey anlatıyor. Bir yandan, Avrupa Konseyi başkanı, süpürürken açıkça “anlaşma yok” yorumunu yaptı. Ekibi, bugün bir teklifin dolaşıma girmeyeceğini doğruladı ve kalan farklılıklar ortadan kaldırılamazsa muhtemelen yarın da olmayacak. Öte yandan Downing Caddesi iyimserdi ve “Komisyonun Birleşik Krallık’ın mevcut koşullarının acil durum frenini tetikleme kriterlerini karşıladığını açıkça belirten bir metin hazırladığı” (dört yıllık yardımların dondurulması) haberini “önemli bir atılım” olarak nitelendirdi. gelenler).
Devam eden anlaşmazlıklar, İngiltere’nin avro bölgesi dışındaki AB üyeleri için koruma talepleriyle (Fransa, Londra Şehri için ayrıcalıklı muamele sağlama girişimi olarak gördüğü şeyden memnun değil) ve göçmenler için eş vizelerini yöneten kurallarla ilgilidir. Ancak asıl tıkanma noktası acil durum freni olmaya devam ediyor; özellikle ne kadar süreyle uygulanması gerektiği konusunda. Cuma günü, Avrupa Komisyonu başkanı Jean-Claude Juncker ile Brüksel’de yaptığı görüşmeden sonra, Bay Cameron iki yıllık bir ara ve iki yıllık olası bir yenileme (görünüşe göre İngiliz muhalefetini bastırmak için çok açık bir şekilde tasarlanmış bir seçenek) olan bir teklifi reddetti. referandum güvenli bir şekilde kazanılana kadar AB’ye). Şimdi başbakanın, başbakanlığından daha uzun süre dayanacak ve yenilenmesi sorununu – neredeyse kesin olarak Avrupa Konseyi veya Komisyonunun yetkisinde – halefine bırakacak yedi yıllık bir ara vermek için bastırdığı bildiriliyor.
Bunların çoğunu dikkatli bir şekilde ele alın. Hem Londra hem de Brüksel’den gelen sızıntılar ve açıklamalar, kısmen megafon müzakeresi (her iki taraf da diğerini çok fazla zorlamaması konusunda uyarıyor) ve iki taraf arasındaki mücadeleye dair abartılı bir izlenim vermek için tasarlanmış kısmen gölge boksu – Bay Cameron için daha iyi milletvekillerine ve seçmenlerine ve Bay Tusk’a AB’nin diğer 27 hükümetini 18 ve 19 Şubat’ta yapılacak zirvede bir anlaşmadan vazgeçmeye ikna etmesi için nihai bir anlaşma satmak. Bu ikinci süreç, Londra ile Brüksel arasındaki ilk anlaşmadan daha çetrefilli olabilir. Orta Avrupa hükümetleri, Batı Avrupa’daki vatandaşlarının ikinci sınıf işçi muamelesi gördüğü bir emsal oluşturmaktan çekiniyor (frene basma yetkisini ulusal başkentler yerine Brüksel’e yerleştirmek bu konuda yardımcı olabilir), Avusturya’daki hükümetler ise, İsveç, Danimarka ve hatta Almanya, Bay Cameron’ın yeniden müzakeresinin yerel versiyonları için baskı yapan popülist partiler tarafından tehdit ediliyor.
Kabul edilmelidir ki, Bay Cameron’ın talepleri çığır açıcı değil ve ilk kez bir referandum taahhüdünde bulunduğu 2013’teki Bloomberg konuşmasında gerekli ilan ettiği İngiltere’nin AB üyeliğinin köklü bir şekilde yeniden şekillendirilmesi anlamına gelmiyor. Göçmen yardımlarını sıkılaştırmak, dört talep “sepetinden” en çekişmeli olanıdır. Diğerleri, euro çıkışları için korumalar (Brüksel’deki mevcut vardiyalara uygun olarak), bürokrasi karşıtı bir hareket (aynen) ve her zamankinden daha yakın birlik mantrasına bir son (etkili bir şekilde bir Konsey zirvesinde öldürüldü. 2014, “daha fazla derinleşmek istemeyenlerin isteklerine saygı gösterirken … daha fazla derinleşmek istemeyenlerin isteklerine saygı gösterirken … daha da yakınlaşan birlik kavramı farklı entegrasyon yollarına izin veriyor” sonucuna vardı).
Yine de bunların hiçbiri referandum için ölümcül olmak zorunda değil. Retoriğe rağmen, yeniden müzakere sadece sembolik bir egzersiz olacaktı; İngiltere’nin Brüksel’deki gündemi etkileme yeteneğinin bir örneği ve gerçeği ne kadar yanlış veya tarafsız bir şekilde yansıtsalar da kararsız seçmenlerin endişelerinin kabulü. Bay Tusk’ın göçün İngiltere’nin kamu hizmetleri üzerindeki etkisini bir “acil durum” olarak ilan etmeye hazır olması (bu durum acil değildir ve pek çok AB göçmeni yardım talep etmek için oraya taşınmıyor), bununla birlikte oynamaya istekli olduğunu gösteriyor. Bay Cameron, 19 Şubat’ta İngiltere’nin iç AB siyasetine saygı duruşunda bulunan bir anlaşmayla zirveden ayrılırsa – iyi bir anlaşma için beklemeye istekli olduğunu iddia ediyor, ancak pratikte referandumu ne kadar çabuk tutarsa kazanma şansının da o kadar artacağını biliyor – belki de Haziran ayında yapılacak seçimlerde ülkeyi birlik içinde tutma şansı yüksek.
Neden? Out kampanyası bölünmüş durumda, İngiltere’nin birlik dışında nasıl görüneceğine ve olması gerektiğine dair tek bir vizyon etrafında toplanma mücadelesi veriyor ve hepsinden önemlisi Eurofiller için, yine de esasen kaotik ve tartışmalı Birleşik Krallık Bağımsızlık Partisi ve müttefikleri tarafından yönetilebilir. Bay Cameron’ın İşçi Partisi rakipleri üzerindeki büyük üstünlüğüyle birleştiğinde, bu, Brüksel’deki en ölümcül darbeciler dışında herkesi İç kampa itiyor gibi görünüyor. Her ikisi de Out kampanyasının müstakbel liderleri olarak konuşulan Boris Johnson ve Michael Gove’un gemide olduğu bildiriliyor. AB karşıtı liderlerin bir zamanlar 100 veya daha fazla Tory milletvekilinin Brexit’i destekleyeceğiyle övünürken, bu şimdi biraz iyimser görünüyor. Dünkü Sunday Times gazetesinde yazan, asi bir Avrupa şüphecisi olan Mark Pritchard, beklenmedik bir şekilde üyeliğin devamını onayladı: “Güvensiz bir dünyada, İngiltere AB’de daha güvende.”
Seçmen bu pozisyona eğilimlidir. fazla. Anketler, doğru, yarışın dar olduğunu gösteriyor. Ancak sadece telefonla oylamaya bakmak (ucuz ve kolay çevrimiçi sıralamadan daha temsili), In’in olağanüstü olmasa da sağlam bir ipucu olduğunu gösteriyor. Seçmenler, referandumlarda kayıptan kaçınma konusunda hata yapma eğilimindedir ve Bay Cameron’a (hem İşçi Partisi hem de Out kampanyasının liderleriyle karşılaştırma olumludur), “yeniden müzakere edilmiş” bir anlaşmayı (ne kadar yüzeysel olursa olsun) ve İngiltere’nin AB’de kalması için pragmatik durumu vurguladığını söylüyor, yeterince tereddütlü Avrupa şüphecilerini burunlarını tutup oy vermeye ikna etme şansının yüksek olduğunu söylüyor. Üzüntüler hâlâ olasıdır; uzun bir kampanya, AB karşıtı güçlere ivme kazanmaları için zaman verebilir, kıtada uzun bir mülteci kaosu yazı veya başka bir Paris tarzı terör saldırısı, referandumu göç konusunda bir vekaleten oylamaya, beklenmedik bir duruma dönüştürebilir. iç politikadaki başarısızlık, Bay Cameron’ın göreli popülaritesini öldürebilir – ama hepsi Aksi halde İngiltere muhtemelen AB’de kalmak için oy kullanacaktır. Bunun sorunu ne kadar süreyle çözdüğü elbette başka bir konu.